Содержание
- 1 Несчастный случай, не связанный с производством | расследование, акт
- 2 Несчастные случаи на производстве
- 3 Расследование несчастных случаев, не связанных с производством
- 4 Расследование несчастного случая, не связанного с производством: порядок признания, примеры, оформление
- 4.1 Понятие и классификация
- 4.2 О признании несчастного случая не связанным с производством
- 4.3 Расследование несчастного случая, отнесенного к категории легких
- 4.4 Какие вопросы рекомендуется задавать пострадавшему при расследовании
- 4.5 Если случай был тяжелым
- 4.6 Подведение итогов
- 4.7 Как поступить, если у работника незначительная травма
- 4.8 Если не проводить расследование своевременно
Несчастный случай, не связанный с производством | расследование, акт
Нужно ли расследовать несчастные случаи с работниками, если они не связаны с производством? Как оформить документы, в том числе акт о расследовании? Об этом подробно расскажем в статье.
Как определить несчастный случай, не связанный с производством
Если произошел несчастный случай (НС), информация об этом должна поступить от пострадавшего к работодателю.
Согласно статье 214 Трудового кодекса, работник обязан немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления).
Информация о произошедшем несчастном случае поступает к работодателю «по цепочке»: от бригадира к мастеру смены, к начальнику цеха и далее к руководителю организации. Также нужно донести информацию и до службы охраны труда предприятия. Определить (квалиффицировать), относится ли несчастный случай к производственному, может только комиссия по расследованию.
Не каждый НС нужно расследовать. В статье 227 Трудового кодекса есть четкое определение, какие несчастные случаи подлежат расследованию.
Работодатель обязан расследовать и учитывать НС, если он:
- привел к необходимости перевести сотрудника на другую работу, к утрате работником трудоспособности или к его смерти (ч. 3 ст. 227 ТК РФ);
- произошел с работником и другим лицом, участвующим в производственной деятельности работодателя, во время выполнения трудовых обязанностей или других поручений работодателя, а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах (ч. 1 ст. 227 ТК РФ).
Рассмотрим эти условия.
Первое. В ситуации, если сотрудник получил микротравму, не утратив при этом трудоспособности, и не нуждается в переводе на другую работу, расследование можно не проводить. Хотя на практике, некоторые работодатели на добровольной основе учитывают и расследуют микротравмы сотрудников.
Второе. Если несчастный случай произошел с сотрудником в его выходной день, и в это время он находился дома, то его также не нужно расследовать.
Как показывает практика, нередко на производстве происходят несчастные случаи, которые невозможно сразу однозначно квалифицировать как производственные или непроизводственные. Начинать расследование при этом необходимо всегда.
Если в процессе выяснится, что НС не относится к производственному, комиссия по расследованию укажет это в акте. Будет хуже, если не расследовать НС, который является производственным.
Тогда на работодателя могут наложить штрафные санкции, а расследование всё равно придется провести.
Итак, не связанными с производством считают несчастные случаи, при время которых:
- смерть работника произошла из-за общего заболевания или в результате самоубийства, что должно быть подтверждено медучреждением и следственными органами;
- смерть или повреждение здоровья работник получил в состоянии алкогольного, наркотического или другого токсического опьянения (если это не связано с нарушением технологического процесса, в котором используют технические спирты, ароматические, наркотические или токсические вещества);
- несчастный случай произошел при совершении пострадавшим действий (бездействия), квалифицированных правоохранительными органами как уголовное преступление (ст. 229.2 ТК РФ).
Расследование несчастного случая, не связанного с производством
Официально определить и подтвердить, относится ли происшествие к производственному, может только комиссия по расследованию (ст. 229.2. ТК РФ). В зависимости от тяжести несчастного случая, формируется и состав комиссии (ст. 229 ТК РФ).
Легкий | Работодатель или его представитель | — представитель работодателя- специалист по охране труда или ответственный за организацию работы по охране труда — представитель профсоюза |
Групповой (два человека и более), тяжелый или несчастный случай со смертельным исходом | Государственный инспектор труда или представитель Ростехнадзора (если его участие требуется в расследовании) | — представитель территориального объединения организаций профсоюзов; — представитель исполнительного органа страховщика; — специалист по охране труда предприятия; — представитель работодателя; — представитель профсоюза предприятия. |
Во время расследования произошедшего с работником НС члены комиссии обязаны:
- опросить очевидцев происшествия и самого пострадавшего (если он в состоянии давать показания);
- выявить виновных лиц, которые допустили нарушения требований охраны труда;
- получить необходимую информацию от работодателя.
Также для объективного расследования члены комиссии могут проводить дополнительные лабораторные исследования и привлекать специалистов-экспертов.
По результатам комиссия формируют подборку следующих материалов:
- протокол осмотра места происшествия (схемы, фото- и видеоматериалы);
- выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
- протоколы опросов очевидцев несчастного случая;
- результаты дополнительных исследований (если их проводили);
- медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждений, причиненных здоровью пострадавшего, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- официальный документ о причине смерти пострадавшего сотрудника, который выдает судмедэксперт по запросу работодателя (если произошел несчастный случай со смертельным исходом);
- копия личной карточки учета выдачи СИЗ;
- копии документов о прохождении медосмотра.
- иные материалы и документы по усмотрению комиссии.
Заседание комиссии по расследованию НС проводят только после того, как собраны все необходимые документы. Если это несчастный случай со смертельным исходом, то о дате, времени и месте проведения заседания нужно сообщить представителям погибшего сотрудника.
На заседании члены комиссии рассматривают собранные документы, принимают решение о причинах несчастного случая и квалифицируют его как связанный или не связанный с производством.
Также определяются лица, которые допустили нарушения требований безопасности на предприятии и по чьей вине случился инцидент.
Как составить акт о расследовании несчастного случая, не связанного с производством
1. Если несчастный случай квалифицирован как произошедший на производстве, нужно установить степень вины застрахованного пострадавшего. Далее работодатель, в зависимости от степени тяжести НС, должен оформить:
- акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Один оригинал выдать пострадавшему, второй направить в исполнительный орган страховщика по месту регистрации страхователя. Еще один оригинал работодатель обязан хранить у себя в течение 45 лет;
- акт о расследовании тяжелого несчастного случая на производстве (направить оригинал и копии материалов расследования в прокуратуру).
Кроме того, копии акта о расследовании тяжелого НС на производстве вместе с копиями материалов нужно направить:
- в ГИТ;
- в ФСС по месту регистрации страхователя.
- в Федеральную службу по труду и занятости;
- в территориальное объединение организаций профсоюзов;
Несчастный случай на производстве должен быть зафиксирован в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
2. Если комиссия квалифицировала несчастный случай как не связанный с производством, также должен быть составлен акт установленной формы, например, Формы 4 (Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г.
№ 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях»).
Документ составляют в двух экземплярах: для работодателя и работника.
Акт о несчастном случае Форме-4
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в самой полной библиотеке шаблонов Справочной системы «Охрана труда». Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!
Несчастный случай, признанный не связанным с производством, работодатель не должен фиксировать в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.
Если работник не согласен с решением комиссии и уверен, что его несчастный случай связан с производством, он имеет право оспорить результаты расследования. Причем сделать это он может не в какой-то определенный законом срок, а в любой момент. Поэтому работодатель, чтобы подстраховать себя, должен хранить акт о НС и все связанные с ним материалы в течение 45 лет.
Оформление НС, не связанного с производством
Не секрет, что несчастный случай на рабочем месте может доставить много хлопот работодателю, например, стать поводом для проведения ГИТ внеплановой проверки.
Поэтому некоторые руководители, пытаясь избежать этой ситуации, намеренно оформляют НС как не связанные с производством, тем самым обманывая государство и лишая пострадавшего положенных компенсаций.
Нужно помнить, что это может грозить работодателю серьезным наказанием.
Связанный с производством | Не связанный с производством |
— пособие по временной нетрудоспособности; — единовременная страховая выплата; — ежемесячные страховые выплаты на весь период нетрудоспособности; — возмещение расходов на лечение и реабилитацию; — оплата дополнительного отпуска на период лечения и проезда к месту лечения; — моральная компенсация причиненного вреда (работник может потребовать ее от работодателя через суд) | Только пособие по временной нетрудоспособност |
Если работодатель скрыл НС или умышленно квалифицировал его как не связанный с производством, ему, как юридическому лицу, грозит:
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103109-qqq-16-m11-01-11-2016-neschastnyy-sluchay-ne-svyazannyy-s-proizvodstvom
Несчастные случаи на производстве
Уровень производственного травматизма, несмотря на принимаемые меры, сокращается слабо. Особенно это заметно на предприятиях со сложными и опасными условиями труда. Горнодобывающая, химическая и металлургическая промышленность считаются лидерами по числу травм на рабочих местах. Тем не менее, сотрудники, работающие в спокойных офисах, так же не застрахованы от получения травм.
Часто в случае возникновения травмы могут возникать спорные вопросы. Например, считается ли повреждение организма, случившееся по дороге на работу или во время обеденного перерыва производственной травмой.
Несмотря на то, что существует достаточно чёткое определение, какая травма считается производственной, нередки случаи, когда решением такого вопроса приходится заниматься судебным органам.
Для того чтобы событие квалифицировалось как производственная травма необходимы следующие условия:
- пострадавший выполнял свои профессиональные обязанности на рабочем месте;
- сотрудником производились любые работы, но по указанию работодателя;
- травма произошла по пути следования на работу или с работы;
- работник получил травму, находясь в командировке.
Первые две ситуации являются полностью доказуемыми и, как правило, не требуют судебного разбирательства.
Травма, полученная работником во время обеденного перерыва или отдыха, предусмотренного трудовым законодательством, так же рассматривается как производственная, поскольку получена во время рабочей смены.
Любая травма, полученная во время подготовки орудий производства перед началом работы или по её завершению, считается производственной. Это так же относится к выполнению работ сверхурочно, в выходные и праздничные дни, но только если эти работы оформлены приказом.
Травмы, полученные по дороге на работу, считаются производственными только в том случае, если передвижение осуществлялось транспортом работодателя или личным, но только при соответствующем распоряжении руководства. Выполнение задания руководства вне территории предприятия, приведшее к травме, может быть связано с дополнительным расследованием и снятием свидетельских показаний.
Несчастные случаи на производстве
Если работник предприятия получил травму по собственной неосторожности или при нарушении правил техники безопасности, то предусматривается совместная ответственность, при этом процент вины работника не может превышать 25%.
Это означает, что даже если работник получил травму по собственной вине, основная ответственность лежит на работодателе.
Законодательство, определяющее какие травмы, считаются производственными, а какие к этой категории не относятся, достаточно сложное. Существует множество ситуаций, когда для решения вопроса собирается специальная комиссия. Вместе с тем большинство случаев может трактоваться однозначно.
Так если пострадавший добирался до места работы на общественном транспорте или пешком, то травма, полученная в это время, производственной не считается. Но как только работник прошёл через проходную на территорию объекта, то полученная травма будет отнесена к категории производственной.
Если сотрудник предприятия, во время рабочей смены, и используя технические производственные средства, но выполняя работу личного характера, получает травму, то она не относится к категории производственных. Не рассматриваются как производственные травмы, события, произошедшие при проведении культурно-массовых мероприятий, проходящих на территории предприятия.
Отягчающими обстоятельствами при получении травмы, является алкогольное или наркотическое опьянение. При этом травма, полученная работником в таком состоянии, не будет считаться производственной даже в том случае, если он выполнял свои профессиональные обязанности.
Классификация НС
Классификация НС (несчастных случаев) на производстве регламентируется приказом Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года. Изначально производственные травмы подразделяются на лёгкие, тяжёлые и летальные. При этом тяжёлые травмы дополнительно делятся на три степени:
- I степень;
- II степень;
- III степень
К лёгким травмам относятся ушибы, небольшие ожоги, ссадины и другие повреждения, характеризующиеся лёгкими болевыми ощущениями или незначительным кровотечением. Часто такие травмы не требуют обращения в медицинское учреждение.
Тяжёлые травмы первой степени сопровождаются сильными повреждениями, обильной кровопотерей, шоком с потерей сознания и нарушением работы сердечно-сосудистой системы.
Травмы второй степени тяжести могут быть выявлены не сразу, а только после обращения пострадавшего в здравпункт предприятия или другое медицинское учреждение. Такие повреждения выявляются специалистом с использованием средств диагностики. К травмам второй степени относятся следующие повреждения:
- тяжёлые мозговые повреждения;
- разрыв внутренних органов;
- проникающие ранения грудной клетки и брюшной полости;
- травмы позвоночника;
- переломы основных костей;
- открытые травмы суставов;
- ожоги любой природы, затрагивающие более 15% тела.
Травмы третьей степени тяжести не несут непосредственной угрозы жизни пострадавшего, но характеризуются тяжёлыми последствиями:
- частичная или полная потеря зрения;
- снижение речевых и слуховых функций;
- утрата какого-либо органа;
- психическое расстройство;
- получение физического уродства.
Некоторые травмы, которые относятся к тяжёлым, не причиняют непосредственного ущерба пострадавшему, но могут спровоцировать или усугубить развитие хронического заболевания и даже привести к летальному исходу.
Законодательство
При определении несчастных случаев, связанных с производством, основополагающими документами являются 227 и 229 статьи Трудового кодекса в последней редакции, которая действует с 01. 10.
2017 года и приказ Министерства здравоохранения № 160 от 24. 02. 2005 года.
Компенсационные выплаты, пострадавшему от несчастного случая на производстве регламентируются статьёй № 184 ТК РФ и постановлением Министерства труда № 73 от 24. 10. 2002 года.
Категории пострадавших
В медицине существует принцип деления пострадавших на категории, в зависимости от степени тяжести травмы или поражения. Это деление, называемое медицинской сортировкой, выполняется по пяти категориям.
Первая категория характеризуется повреждениями несовместимыми с жизнью. В этом случае эвакуация пострадавшего не производится и ему могут быть введены только препараты, облегчающие страдания.
При второй категории, с тяжёлыми повреждениями, помощь оказывается в первую очередь. Пострадавший доставляется в медицинское учреждение на специальном транспорте с поддержанием жизненно важных функций.
В третью категорию входят пострадавшие с нарушениями средней тяжести. При этом угроза жизни отсутствует. Пострадавшему оказывается медицинская помощь на месте с дальнейшим перемещением его в стационар.
Четвертая категория характеризуется лёгкими повреждениями. Пострадавший получает врачебную помощь, после чего, при необходимости, может самостоятельно посетить лечебное учреждение.
Пятая категория самая незначительная по степени повреждения. Медицинская помощь может быть выполнена самостоятельно, с использованием аптечки на рабочем месте.
Компенсация
Всем пострадавшим от несчастного случая на производстве, который привёл к временной утрате работоспособности, выплачивается компенсация в соответствии со статьёй 184 Трудового кодекса. Работнику должен компенсироваться утраченный заработок и дополнительные расходы, связанные с лечением и реабилитацией.
В случае летального исхода вследствие производственной травмы, финансовую компенсацию получают родные или близкие работника.
Оформление
Прежде всего, нужно уведомить администрацию предприятия о случившемся. После чего назначается комиссия по расследованию несчастного случая. Для получения выплаты, после прохождения всех лечебных процедур, следует подготовить некоторые документы:
- листок нетрудоспособности;
- выписку из истории болезни;
- документы, подтверждающие приобретение необходимых лекарств;
- справку о получении платных медицинских услуг;
- акт о несчастном случае;
- заключение экспертной комиссии.
Получение
Для получения всех израсходованных денежных средств следует написать заявление на имя работодатели и приложить к нему все необходимые документы. При этом часть компенсации может быть выплачена работодателем, а часть выплачивается с привлечением средств ФСС.
Сроки выплат
Рассмотрение заявления и принятие решения об оплате не должно превышать 10 дней. Единовременная компенсация переводится сразу же после принятия положительного решения.
Выводы
Недобросовестные работодатели достаточно часто отказываются выплачивать сумму компенсации в полном объёме или стараются затянуть процесс. В этом случае следует обратиться в трудовую инспекцию, где по факту жалобы будет проведена проверка. Часто по вопросу о возмещении потраченных на лечение средств приходится обращаться в суд.
Источник: https://ostr.online/sotsialnoe/lgoty-i-vyplaty/kakie-neschastnye-sluchai-schitayutsya-proisshedshem-na-proizvodstve.html
Расследование несчастных случаев, не связанных с производством
Не только на производстве, но и в обычной жизни нередко случаются непредвиденные ситуации, в результате которых люди получают травмы и увечья.
Подобные несчастные случаи невозможно предупредить со стопроцентной точностью, несмотря на ряд мероприятий по их профилактике. Они могут быть связанными и не связанными с рабочим процессом.
С учетом данной классификации определяется порядок расследования, а также его характеристики и методология.
Несчастным признается случай, вследствие которого сотруднику было неумышленно нанесено физическое повреждение или травма. В таком случае руководство фирмы обязано провести расследование во избежание последующих претензий в свой адрес со стороны пострадавшего работника.
Необходимость обусловлена тем, что на практике сотрудники сами провоцируют наступление происшествия неисполнением правил техники безопасности или своими неосторожными действиями. Однако, также существуют ситуации, когда в случившемся нет их вины и ответственность за произошедшее ложится на управленца (например, при отсутствии инструктажа).
Примерами несвязанных с производством несчастных случаев, согласно ст.229 ТК РФ, являются такие ситуации:
- гибель подчиненного вследствие хронического заболевания, не связанного с производственным процессом. Предполагается, что заболевание до момента трудоустройства уже длилось определенный период, и не было приобретено на рабочем месте;
- совершение субъектом самоубийства в рабочем помещении в течение трудовой смены. При этом, факт самоубийства подтверждается коллегами погибшего;
- лицо получило физическое повреждение, обусловленное особенностями производственного процесса, однако, это произошло ввиду его нахождения в состоянии опьянения химическими веществами.
Подразумеваются алкогольные и наркотические препараты, а не, например, химические или токсичные пары, выбрасываемые в цехе.
- субъект был травмирован вследствие совершения определенных действий (или бездействия) при нарушении закона (ст. 229.2 ТК РФ).
Определять характер несчастных случаев рекомендуется в таком порядке:
- Выяснить, что произошло, составить детальное описание происшествия.
- Определить конкретное место, где оно случилось. Предполагается, что необходимо описать не только помещение или здание, но и обстоятельства, в которых находился субъект (например, в деловой поездке или по пути в офис).
- Период происшествия.
Постановлять, имеет ли несчастный случай производственный характер или нет, может только специально сформированная комиссия по расследованию подобных дел.
Как только случилось происшествие, сведения о нем должны незамедлительно дойти до управленца. Исходя из ст. 214 ТК РФ, это является обязанностью подчиненного.
Рассматриваемые сведения должны дойти до управленца хозсубъекта в следующем порядке: от работника к непосредственному начальнику (бригадиру), от бригадира к начальнику подразделения, и так далее, вплоть до вышестоящего руководства.
Также необходимо известить о происшествии службу по охране труда.
Важно отметить, что не каждое происшествие подлежит расследованию. Исходя из ст. 227 ТК РФ, ситуациями, подлежащими учету и расследованию, являются:
- случаи, после которых субъект частично потерял трудоспособность, вследствие чего вынужден перевестись на менее тяжелую работу;
- те, что повлекли за собой смертельный исход;
- происшествия, произошедшие с работником или иным субъектом, который участвовал в трудовом процессе с целью исполнения приказа управленца, а также выполнения своих обязанностей, обозначенных в трудовом соглашении.
Не расследуются такие происшествия:
- обусловившие получение работником микротравмы, которая не стала причиной частичной потери трудоспособности и не влечет необходимость перевода или увольнения. Впрочем, практика показывает, что ряд нанимателей, тем не менее, по личному волеизъявлению проводят расследования микротравм подчиненных. Это осуществляется с целью предупреждения возможных конфликтов и для совершенствования системы безопасности труда в компании;
- случившиеся в нерабочую смену субъекта. То есть, лицо пребывало дома или в другом месте, находящемся за пределами хозсубъекта.
Особенности признания несчастного случая не связаным с производством
Из практики следует, что быстро и однозначно классифицировать несчастные случаи по принципу их причастности к трудовому процессу нелегко. Это обуславливает необходимость осуществления расследования несчастных случаев, не связанных с производством.
Для фиксации несчастного случая требуется осуществить такой порядок действий:
- пострадавший субъект оповещает непосредственного руководителя о происшествии и отправляется в медпункт;
- сведения доносятся до управленца;
- формируется комиссия по расследованию подобных происшествий. Ее задача состоит в определении вида происшествия;
- травмированный субъект составляет объяснительную, где поясняет, что наступление несчастного случая не было последствием приказа руководителя (например, что он сломал ногу при посещении магазина в обеденный перерыв);
- комиссия выносит решение относительно классификации несчастного случая.
Как отмечалось ранее, официальное право классифицировать вид происшествия имеет только специальная комиссия. Ее состав определяется с учетом тяжести происшествия, в частности:
- При легкой степени тяжести председателем комиссии назначается наниматель или уполномоченное им лицо. В нее, помимо председателя, также должны включаться специалист по охране труда, представитель профсоюзного формирования.
- При групповом травматизме (2 и более людей) или тяжелом происшествии (с летальным исходом) председателем комиссии назначается государственный инспектор труда. В комиссию также будут входить представитель локального объединения профсоюзов, страховщик, специалист по охране труда, представить профсоюзного образования фирмы.
В процессе расследования реализуются следующие мероприятия:
- опрос свидетелей и непосредственно пострадавшего субъекта (в условиях, если лицо может вести диалог). При этом, все полученные данные должны быть оформлены документально;
- определение виновных субъектов, допустивших нарушение правил безопасности труда;
- исследование места трагедии. С этой целью составляется особая схема, в общем определяющая параметры здания, в котором произошел несчастный случай. Помещение фотографируется и снимается на видео;
- опрос нанимателя;
- при необходимости члены комиссии также вправе организовывать различные лабораторные исследования и прибегнуть к услугам экспертов требуемого направления.
Если в рабочем помещении случилось происшествие со смертельным итогом, которое, впрочем, не классифицируется, как производственный несчастный случай, расследование будет иметь такие особенности:
- оно проводится на протяжении 15 дней;
- в состав комиссии включается ряд дополнительных экспертов;
- появляется требование об обязательном наличии заключения судмедэксперта.
Порядок осуществления расследования, при этом, выглядит следующим образом:
- Формируется комиссия во главе с председателем. Однако, сначала публикуется соответствующий приказ управленца, подтвержденный подписями членов комиссии.
- Исследование места происшествия, фото- и видеосъемка помещения.
- Опрос свидетелей.
- Исследование документации для удостоверения в том, что были проведены все необходимые проверки, инструктажи и прочие процедуры по охране труда.
- Комиссия формирует акт, который в последующем утверждается председателем.
Особенности составления акта о расследовании несчастного случая, не связанного с производством
По факту признания несчастного случая как происшествия, не связанного с производственным процессом, должен оформляться соответствующий акт. Форма рассматриваемого документа регламентируется Постановлением Министерства Труда РФ № 73 от 24.10.2002 г.
Бумага составляется в 2 экземплярах, один из которых передается пострадавшему субъекту, а второй остается у нанимателя.
Если происшествие классифицируется как не связанное с производственным процессом, его не требуется отражать в регистрационном журнале соответствующих производственных происшествий.
В случае, если лицо, получившее физическое увечье, не выражает согласия с выводами комиссии и считает, что происшествие относится к разряду производственных, оно вправе попытаться обжаловать ее решения.
Обжалование вердикта комиссии о признании несчастного случая не связанным с производством может осуществляться в любое время, а не в ограниченный законодательством период.
Для того, чтобы обезопасить компанию, управленцам настоятельно рекомендуется хранить материалы о происшествии (в частности, акт) в архиве на протяжении 45 лет.
Особенности оформления несчастного случая, не связанного с производством
Результаты деятельности комиссии заключаются в формировании ее членами ряда бумаг, необходимых для расследования дела. К указанным документам относятся:
- протокол осмотра производственного помещения, где было зафиксировано происшествие;
- выписки из журналов регистрации (как доказательство проведения различных инструктажей, аттестаций и прочих проверок);
- протоколы опроса свидетелей происшествия;
- если проводились дополнительные экспертные исследования, данные результаты также необходимо приложить к общему пакету документов;
- медицинское постановление относительно характера полученной субъектом травмы и тяжести увечий. Помимо этого, необходимо заключение о наличии или отсутствии у сотрудника состояния опьянения химическими веществами;
- если происшествие повлекло гибель сотрудника, необходимо получить официальную бумагу о причинах подобного явления;
- копия личной карточки работник в качестве подтверждения получения им средств индивидуальной защиты;
- прочие документы, которые члены комиссии посчитают нужными в каждом конкретном случае.
Практика показывает, что довольно распространены ситуации, когда наниматели всеми методами стараются избежать классификации несчастного случая, как связанного с производством, ввиду наличия определенной ответственности. В таком случае оформление происшествия, как не связанного с производством, является грубым нарушением закона и влечет за собой еще более серьезные санкции.
В частности, если несчастный случай связан с производством, на нанимателя накладываются обязанности по выплате следующих компенсационных сумм пострадавшему подчиненному:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- единовременная страховая выплата;
- средства, полагающиеся травмированному субъекту каждый месяц на протяжении всего периода отсутствия трудоспособности;
- компенсация затрат на лекарственные препараты и процедуры, а также на дальнейшее восстановление;
- оплата дополнительного отдыха на срок, пока субъект проходит лечение. Также подразумевается оплата проезда к санаторию;
- моральное возмещение (если подобное было определено судебной инстанцией).
Если же определено, что несчастный случай не связан с производством, наниматель не должен выплачивать подчиненному никаких сумм, кроме компенсации за временную нетрудоспособность.
За ошибочную или намеренную классификацию несчастного случая, как не связанного с производством, при доказательстве обратных обстоятельств, компании грозит штраф:
- от 5 до 10 тыс. руб. за сокрытие страхового случая на основании ст. 15/34 КоАП РФ;
- в объеме от 50 до 80 тыс. руб. исходя из ст. 5/27/1.
Таким образом, несчастный случай, не связанный с производством — это один из видов происшествий с сотрудниками предприятия. Нанимателям должен участвовать в расследовании подобных ситуаций и знать порядок действий, а также заранее ознакомиться с вариантами привлечения к ответственности за ложную классификацию несчастного случая.
(26 голос., 4,80 из 5)
Источник: https://delatdelo.com/organizaciya-biznesa/neschastnye-sluchai-ne-svyazannye-s-proizvodstvom.html
Расследование несчастного случая, не связанного с производством: порядок признания, примеры, оформление
Найм Труда > Охрана труда > Расследование несчастного случая, не связанного с производством: порядок признания, примеры, оформление
На производстве, как и в жизни, случается разное, и никто не застрахован от травмирования. Несчастные случаи на работе могут быть отнесены как к производственным, так и к непроизводственным. Расследование несчастного случая, не связанного с производством, имеет ряд особенностей.
Понятие и классификация
Несчастным случаем считается нанесение телесного повреждения не намеренно или намеренно работникам предприятия. Какой бы ни произошел случай подобного характера, необходимо проводить расследование, чтобы от работника не поступали жалобы и он не имел претензий к руководству.
Иногда сотрудники бывают сами виноваты в произошедшем, так как по личной неосторожности травмировались, в редких случаях — руководитель, который их направил выполнять производственные задания и не проинструктировал о наличии возможных опасностей. При любых обстоятельствах основная вина лежит на руководителе.
Несчастные случаи подразделяются на произошедшие:
- при выполнении производственного задания;
- когда обстоятельство не было связано с производством.
Примеры несчастных случаев, не связанных с производством:
- Если работник ушел в мир иной по причине заболевания, полученного в процессе жизни.
- Если на работе сотрудник совершил самоубийство и это было подтверждено работниками правоохранительных органов.
- Нарушение состояния здоровья, если работник пришел на работу нетрезвым , при этом обязательно учитывать, чтобы опьянение не было связано с выделением токсичных или опасных веществ.
- Получение травмы, если действия сотрудника не были связаны с необоснованным выполнением работы на территории иного предприятия.
Как классифицировать случаи:
- Разобрать, что произошло, то есть описать все обстоятельства произошедшего.
- На каком месте произошел случай. Описывается рабочее место, где произошло происшествие. Например, путь с работы либо на работу, при выполнении задания в командировке.
- Время возникновения.
О признании несчастного случая не связанным с производством
Итак, произошел несчастный случай и его необходимо отнести к соответствующей категории, то есть это производственная травма или травма, не связанная с производством. Сотрудник во время перерыва вышел за территорию цеха и зашел в лес, после случайно упал и вывихнул коленный сустав.
О порядке оформления акта о несчастном случае на производстве смотрите в этом видео:
Последующие действия сотрудника:
- он подошел в медпункт, сообщил мастеру;
- мастеру необходимо сообщить о случившемся начальнику подразделения;
- теперь создается комиссия по предприятию, чтобы оценить, к какой категории отнести данный случай;
- работник, получивший травму, пишет объяснительную о том, что по собственной воле пошел в лес и никто ему такого распоряжения не давал;
- комиссионно производится оценка, и случай относят к не связанному с производством.
Примеров травмирования, не связанного с выполнением производственных задач, может быть приведено много. Вот некоторые из них.
- Когда происшествие случилось по дороге на работу либо, напротив, домой. Причем учитывается, что сотрудник добирался на личном транспорте. Если использовался транспорт работодателя, то расследование возникновения несчастного случая будет выстроено по иному алгоритму. Расследование может быть затруднено, если работник попал в дорожно-транспортное происшествие. Может произойти и такое: сотрудник при выходе с транспорта работодателя неправильно наступил на ногу, что повлекло вывих.
- Работница после работы решила зайти в магазин и поскользнулась на ступеньке, она получила две трещины в костях ног.
- После очередной проверки на предприятии по окончании рабочей смены, начальника энергокомплекса направили к инспектору показать запрашиваемые последним документы. В дороге сотрудник получил травму.
- Если на работе сотрудник решил совершить акт суицида, то такое обстоятельство тоже нельзя отнести как к связанному с производством.
- Сотрудница пошла закрывать помещения лаборатории и по дороге упала и умерла по причине общего заболевания.
Расследование несчастного случая, отнесенного к категории легких
Итак, произошедший случай отнесен к категории не связанных с производством, но тем не менее произошел он на территории предприятия. В связи с этим необходимо проводить расследование.
Расследование несчастного случая, отнесенного к категории легких
Расследование проводится по следующему алгоритму:
- Изначально необходимо направить пострадавшего в поликлинику для того, чтобы специалист выдал заключение о степени тяжести травмирования. К примеру, травма отнесена к категории легких. Выписывается заключение и выдается на руки работнику.
- Далее, сотрудник, получивший травму, передает заключение врача непосредственному руководителю.
- После полученного от специалиста документа начинается проведение расследования обстоятельств возникновения несчастного случая.
Бывает и такое, что на территории предприятия жертва происшествия скончалась. Расследование в этом случае проводится в иной последовательности.
Расследование несчастного случая проводится в следующем порядке.
Этап расследования | Описание |
Подготовка приказа о созыве комиссии для расследования |
Подготавливается распорядительный документ о составе комиссии, указывается, в какие сроки необходимо провести расследование. Для этого устанавливается трехдневный срок. Не нужно забывать, что состав членов комиссии должен быть нечетным, так как при ании за тот или иной исход расследования мнения могут разделиться. А также следует учесть, что в комиссию по расследованию входит представитель профсоюзной организации. |
Ознакомление членов комиссии с приказом | С документом ознакомляют членов комиссии и председателя под подпись. Напротив подписи проставляется дата, это обязательный аспект. |
Опрос свидетелей | Расследование начинается с проведения опроса очевидцев и пострадавшего. Все доводы обязательно фиксируются документально. К проведению опроса, особенно пострадавшего, стоит относиться внимательно и задавать как можно больше наводящих вопросов. Например, таких: «Как вы оказались на этом месте? Почему вы выбрали именно эту дорогу?». Пострадавший в итоге признает, что, зная об опасности, он решил, что сумеет пройти без проблем именно здесь. Эти слова и нужно зафиксировать в протоколе опроса. Проведение опроса очевидцев происшествия тоже обязательно, так как эти люди подтвердят, что произошло и что никто в этом не виноват. |
Осмотр места происшествия | Проводится осмотр места, на котором произошел несчастный случай. Для этого выполнятся эскиз, схематично показывающий привязку к существующим зданиям или сооружениям. А также выполняется видео- или фотосъемка объекта. Все это приобщается к материалам дела. |
Рассмотрение документов, связанных с происшествием | После рассматривается вся документация: о проведенных медицинских обследованиях пострадавшего, о наличии инструктажей, аттестаций, ознакомлениях со стандартными требованиями предприятия. С документов снимается копия. |
После того как собран весь материал, приступают к его рассмотрению.
Какие вопросы рекомендуется задавать пострадавшему при расследовании
Исследование обстоятельств произошедшего случая, причем неважно отнесен он к категории производственных травм или не отнесен, задача непростая. Но все равно требуется разговаривать с пострадавшим.
Разумеется, что человеку в это время не до вопросов, но никуда не денешься, таковы требования. Важно поставить вопрос таким образом, чтобы найти зацепку, почему так произошло и, вероятно, в процессе опроса он признает, что виноват сам в своей нерасторопности.
Например, работник при закрывании ворот защемил палец. Как это произошло? Оказывается, он понадеялся на «авось» и подумал, что металлический нащельник его не зацепит. Это и нужно указать в объяснительной.
В большинстве случаев работники сами виноваты в своем травмировании и больший процент возникновения несчастных случаев приходится на молодых и неопытных людей либо на тех, кто проработал на одном и том же месте долгое время и утратил чувство страха за собственное здоровье. Это распространяется на травмы как связанные с производством, так и не связанные.
Всем сотрудникам рекомендуется быть внимательными и осторожными, и неправильно считать, что если с ним что-то произошло, то он останется в выигрыше и получит крупную сумму и переживаний с его стороны не будет.
Если случай был тяжелым
Бывает и такое, что на территории предприятия произошел смертельный случай, но при этом он не относится к производственному. Особенности расследования несчастного случая:
- сроки на проведение расследования увеличиваются до 15 дней;
- в состав комиссии включается представитель государственной трудовой инспекции;
- обязательно заключение от судмедэксперта.
Расследование несчастного случая, отнесенного к категории тяжелых
Проводится расследование по такому же алгоритму, как и для легкого. То есть:
- подготавливается приказ о составе комиссии;
- обязателен осмотр места происшествия, фото или видеосъемка;
- опрашиваются очевидцы либо первые заметившие;
- подготавливается комплект документов о проведении аттестаций, инструктажей, копии или личные карточки;
- после комиссионно принимается решение о том, как правильно сформулировать это обстоятельство в акте;
- согласовывается документ членами комиссии и утверждается председателем.
Далее, акт передается родственникам ушедшего в мир иной работника, в ФСС и остается на предприятии, то есть изначально выполняется в трех экземплярах.
Подведение итогов
После того как прошли все подготовительные мероприятия, следует приступить к вынесению заключения по расследованию данного случая.
Для этого:
- Комплектуется пакет документов, а именно все, что было подготовлено, обобщается: объяснительные пострадавшего и очевидцев, схемы и фото с места происшествия, копии документов по инструктированию сотрудника, аттестации, заключение специалиста об отнесении травмы к категории легких, и многое иное.
- Далее, необходимо подготовить Акт произвольной формы о завершении расследования.
- Акт согласовывается с членами комиссии, затем утверждается ее председателем. Подготавливается в трех экземплярах, один хранится на предприятии, другой передается в ФСС, а третий — на руки пострадавшему сотруднику.
Основное отличие при подготовке акта заключается в том, что, если травма связана с производством, то 25% вины лежит на работнике, а оставшиеся 75% на непосредственном руководителе.
При расследовании травмирования, не связанного с производством, стоит отметить, что в акте проценты вины не указываются вообще, то есть получается и наказывать некого.
Документ подготавливается в качестве отчетного и храниться не менее 45 лет в архиве предприятия.
Как поступить, если у работника незначительная травма
Если сотрудник предприятия получил незначительное травмирование, то стоит ли создавать комиссию для расследования? Этот вопрос задают многие руководители. К примеру, работник слегка поцарапал палец. Конечно, согласно трудовому законодательству и в этом случае необходимо расследование, но все опять же зависит от работодателя, а именно от применяемых локальных актов.
Нужно ли расследовать незначительное травмирование?
Если есть Положение о расследовании и утвержден акт о травме, которая не повлекла потерю трудоспособности, то допускается воспользоваться им. При таких обстоятельствах не нужно созывать комиссий, а достаточно выполнить следующее:
- руководителю затребовать объяснительную с пострадавшего;
- заполнить Акт травмирования сотрудника без потери трудоспособности;
- подготовленные документы необходимо хранить на предприятии согласно правилам делопроизводства.
Если не проводить расследование своевременно
На практике встречается и такое, когда работодатель не желает заниматься проведением расследования случая травмирования работника, не относящегося к производственному. Это может негативно сказаться на дальнейшей деятельности предприятия.
Может произойти следующее:
- Травмированный сотрудник заявит через некоторое время, что травму он получил при выполнении сменного задания руководителя, к примеру, год назад. Обращение он напишет и передаст через секретаря руководителю.
- По правилам, руководитель обязан создать комиссию для проведения расследования. Время на проведение отводится не боле месяца.
- Результаты проведенного расследования тоже оформляются Актом.
В связи с возможными обстоятельствами не рекомендуется скрывать случившееся, так как это негативно отразится на работе предприятия, да еще и не факт, что руководитель сумеет отстоять свои права. Не нужно опасаться проведения расследования, пусть лучше вся документация будет содержаться в порядке.
О расследовании несчастного случая смотрите этот семинар:
Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Источник: https://naimtruda.com/ohrana/rassledovanie-neschastnogo-sluchaya-ne-svyazannogo-s-proizvodstvom.html