Содержание
- 1 Как получить лицензию на охранную деятельность?
- 2 Лицензия частного охранника — процедура получения
-
3 Как получить лицензию охранника
- 3.1 Получение удостоверения частного охранника: лицензированные виды деятельности
- 3.2 Как получить лицензию охранника: особенности процедуры
- 3.3 Предварительная проверка возможности получения УЧО
- 3.4 Обучение и экзамен для получения удостоверения частного охранника
- 3.5 Какие документы нужны для лицензии охранника
- 3.6 Как стать охранником с лицензией: официальное устройство в ЧОП
- 4 Лицензия на охранную деятельность, ЧОО, ЧОП: условия и порядок получения
-
5 Лицензирование частной охранной деятельности (ЧОП)
- 5.1 1. Определяемся с услугами, которые будет оказывать охранное предприятие
- 5.2 Виды услуг частных охранных предприятий
- 5.3 2. Регистрируем ООО, соответствующее лицензионным требованиям
- 5.4 Лицензионные требования для ЧОП
- 5.5 3. Подаем документы необходимые для получения лицензии
- 5.6 Способы подачи документов
- 5.7 После получения лицензии
Как получить лицензию на охранную деятельность?
Лицензия на охранную деятельность нужна юридическим лицам, которые предоставляют профильные услуги. В их число входят частные охранные предприятия. Список услуг, подлежащих официальному оформлению, обозначен в законе РФ «О частной детективной и охранной деятельности».
Получать документ для работы консьержами, сторожами не нужно, если не предполагается любая деятельность, связанная с частной охраной, в том числе ношение оружия. При необходимости предприятие, заключившее трудовой договор с такими работниками, вносит дополнения в должностную инструкцию, прописывая конкретные обязанности, и получает разрешительный документ в специализированной организации.
Спектр услуг ЧОП
Подобные юридические лица имеют право осуществлять деятельность в части охраны объектов и имущества, являющихся чьей-либо собственностью. Также допускается сопровождать груз, защищать жизнь или здоровье жителей государства (граждан), проводить консультации в сфере своей компетенции, предлагать пути решения вопросов.
Сюда же относят обеспечение порядка при проведении мероприятий с большим количеством участников. Сотрудники предприятия могут следить за соблюдением режима, в частности пропускного, на производственных или других объектах. Разрешены услуги охраны, совмещенные с установкой, проектированием и обслуживанием в процессе использования специальных средств.
Сотрудники ЧОП наделены определенными правами, но не относятся к внутренним органам правопорядка. Поэтому работа на объектах государственной охраны для них запрещена.
Их обязанности строго регламентируются уставом предприятия-работодателя. Дополнительно они могут содействовать с полицией или ФСБ в рамках, установленных законодательством.
Существуют ограничения и перечни объектов, куда работники охранной фирмы не привлекаются согласно установленным правилам. Например, на закрытых административных объектах нельзя носить и использовать оружие. Подобные требования разработаны также для тех мест и организаций, на которых введен специальный режим.
Сотрудник частной охраны не имеет права совмещать работу на государственной службе или при общественных организациях. Интересно, что данный закон также запрещает выполнять работу по сыску.
При обеспечении пропускного режима охранники от лицензированных предприятий наделяются особенными правами. Они могут пропускать людей, транспорт, проверяя их документы, проводить осмотр автомобилей и спецтехники.
Исключение – машины оперативных служб государственной формы собственности. При возникновении подозрений сотрудник ЧОП производит осмотр транспортного средства.
Обязательное условие – присутствие водителя и наличие свидетелей.
Допускается применять физическую силу при определенных условиях, описанных в законодательных актах. Это касается как оружия, так и технических средств. Все остальные полномочия указываются в должностной инструкции, которой работник обязан следовать беспрекословно. Иначе последуют санкции в виде штрафов и других наказаний относительно непосредственного лица, исполняющего обязанности, и охранного предприятия.
Требования и условия получения
Перед подачей заявления в лицензирующий орган следует позаботиться о следующих факторах:
- Наличие уставного капитала.
- Соблюдение правил обращения с оружием и спецтехникой.
- Соответствие руководителей и учредителей определенным требованиям.
- Наличие утвержденных должностных инструкций на объекте охраны.
Дополнительные требования в определенных случаях:
- Оружие и спецсредства в собственности охранного предприятия.
- Наличие дежурного подразделения и связи с ним.
- Штат сотрудников, специализирующихся на технике, а также консультантов по профилю деятельности с высшим образованием.
- Рабочий транспорт.
- Средства пассивной защиты.
Уставной капитал ЧОП не может быть менее 100 000 рублей, а при использовании оружия – менее 250 000 рублей. Предусмотрены особенности его формирования.
Частная организация должна быть либо самостоятельным субъектом хозяйствования, либо дочерним предприятием при условии, что главная компания предоставляет услуги исключительно в сфере охраны, что должно быть в обязательном порядке прописано в уставе.
Общественные деятели, госслужащие, судимые за совершение умышленного преступления или находящиеся под следствием лица и иностранцы не имеют права становиться учредителями. Аналогичное правило действует при отсутствии гражданства. Однако допускается деятельность таких фирм, если заключен международный договор.
Руководство обязано иметь соответствующую квалификацию, подтвержденную дипломом о высшем образовании и удостоверением частного охранника. На каждого сотрудника необходимо завести личную карточку установленного образца. Начальство ЧОП не может выполнять работу рядового сотрудника.
Некоторые нюансы законодательного регулирования данной деятельности вы можете узнать из следующего видео:
Необходимые документы
Лицензирование предполагает подготовку пакета документации, который состоит из:
- Заявления с указанием наименования юридического лица, организационно-правовой формы, месторасположения, видов планируемых услуг, сведений о средствах и оружии.
- Учредительных документов (копии).
- Свидетельства о регистрации предприятия.
- Документов об уплате госпошлины.
- Копий удостоверений руководителя о прохождении курсов и обучении на охранника.
- Свидетельства о постановке на учет в налоговых органах (копия).
- Штатного расписания (копия).
- Должностной инструкции юрисконсульта (копия).
- Документов о взятии на баланс средств связи, техники и транспорта (копии).
- Реквизитов (нотариально заверенная копия).
При несоответствии данных действительности или предоставлении ложной информации лицензирующий орган вправе отказать заявителю в оказании услуги. Если обнаружится недостача каких-либо документов, то соискателя информируют в течение нескольких дней, чтобы в определенный срок пакет дополнили.
Регистрация заявления происходит в день его подачи. Срок выполнения – не более 45 календарных дней для юридических лиц. Подобный процесс происходит и при аннулировании или отзыве лицензии. Но переоформление и продление подразумевают срок 30 календарных дней, а дубликат выдается всего через 3 дня.
Куда их подавать?
Уполномоченным органом является отдел МВД. В последнее время государственные услуги можно заказать посредством электронного портала на официальном сайте этого же ведомства. После получения заявления и сопроводительной документации соискателю направляется уведомление, что занимает менее 3 рабочих дней.
Разрешение получает доверенное лицо либо на руки, либо на сайте. В проверке достоверности поданной информации участвуют казначейство и налоговые службы. Существуют фирмы-посредники, помогающие собрать правильные документы, вовремя их подать и корректно оформить.
Срок действия и цена
Госпошлина составляет 7500 рублей. Вариантов оплаты несколько — наличный и безналичный расчет.
Документ дает право осуществлять охранную деятельность в частном порядке на протяжении 5 лет.
Продление и аннулирование
Окончание действия разрешения предполагает несколько вариантов развития событий. Есть возможность продлить срок или аннулировать документ. Помимо этого, орган, его выдающий, наделен полномочиями отзыва и приостановления.
ЧОП проверяется контролирующими структурами. Незначительные нарушения приводят к приостановке деятельности после письменного оповещения.
Предприятие, не устранившее замечание, не может работать после судебного решения, истцом в котором являются контроллеры. В особо тяжелых случаях лицензия аннулируется. К таким причисляют нанесение вреда гражданам, их здоровью, нарушение прав, действия со злым умыслом по отношению к безопасности государства.
Продление возможно, если нарушений не наблюдается, а к стандартному набору документов добавляются копии удостоверений о повышении квалификации сотрудников и их руководителей. К заявлению на переоформление также прилагается список новых видов услуг.
Источник: http://ZnayDelo.ru/document/licenziya/na-ohrannuyu-deyatelnost.html
Лицензия частного охранника — процедура получения
Чтобы получить лицензию охранника, нужно знать, как пройти медкомиссию, и какие понадобятся документы. Пошаговая инструкция с подробным описанием каждого этапа действий приводится в статье.
Кто может и кто не может стать охранником
Прежде всего, важно разобраться с тем, кто имеет право заниматься охранной деятельностью. Законодательство предусматривает такую возможность для всех совершеннолетних граждан России, которые являются полностью дееспособными. Исключения представлены в списке:
- Лица с заболеваниями, которые исключают возможность работать на таких позициях.
- Граждане с судимостью, а также подозреваемые и обвиняемые.
- Бывшие сотрудники полиции, правоохранительных органов и государственных ведомств, которые досрочно уволены (отправлены в отставку) в связи с грубыми нарушениями внутренних правил, а также по причине профессионального несоответствия.
- Лишенные лицензии в связи с многократными административными нарушениями.
- Отказывающиеся от проведения дактилоскопической экспертизы, прохождения специальной врачебной комиссии, а также от других требований, обязательных к выполнению.
Гражданин, который официально работает частным охранником, должен иметь соответствующее удостоверение и официальный трудовой договор, заключенный с частным предприятием. В таком договоре напрямую прописываются должностные обязанности, а именно – «оказание охранных услуг».
Таким образом, любой совершеннолетний дееспособный гражданин, который не подвергался судимости и не лишен лицензии из-за грубых административных нарушений, может работать в охранном предприятии.
Когда речь идет о лицензии, имеется в виду получение документа, который официально называется удостоверение частного охранника.
Пошаговая инструкция: получить лицензию за 5 этапов
Вне зависимости от того, в какое именно предприятие намерен трудоустроиться человек в будущем, процедура получения выглядит одинаково:
- Прохождение врачебной комиссии для документального подтверждения пригодности с точки зрения физического и психического здоровья.
- Выбор разряда и прохождение соответствующего курса обучения.
- После выполнения этих условий остается обратиться в отдел ЛРО и получить документ.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Для работы в некоторых предприятиях лицензия не требуется. Таких компаний немного, но на рынке их тоже можно встретить. Поэтому в некоторых случаях целесообразно уточнить конкретные требования работодателя и поступить соответственно.
Шаг 1. Прохождение медкомиссии
Для прохождения специальной медицинской комиссии гражданин может обратиться в любое медицинское учреждение. Основное условие – наличие у него лицензии на проведение подобной деятельности. По своему выбору можно пойти в государственную больницу или частную клинику.
В случае с обычной государственной организацией могут возникнуть затруднения:
- как правило, не удается пройти комиссию за 1 день;
- некоторых специалистов приходится проходить отдельно – это зачастую касается психиатра и нарколога (обращаются в наркологические и психоневрологические диспансеры).
Однако вне зависимости от выбора конкретной в любом случае необходимо оформить 2 справки – такие, как:
- По форме 002-о/у (она дает право на ношение и использование оружия);
- По форме 003-о/у (это обследование химико-токсикологического характера).
Также отдельно получают справку от психиатра и нарколога.
Шаг 2. Выбор разряда и обучение
Соискатель сам выбирает, какой он хотел бы получить разряд – от четвертого до шестого. Именно от этого выбора зависит длительность, содержание обучения, а самое главное – возможность работать в том или ином учреждении. Описание разрядов представлено в таблице.
разряд | описание профессиональных возможностей и обучения |
4 |
Курс обучения наиболее простой и доступный, длится 98 часов и более. В результате сотрудник может выполнять охранные функции с использованием специальных средств:
|
5 |
Курс длится от 174 часов и более. По результату может использовать те же средства и плюс к ним:
|
6 | Обучение продолжается от 266 часов и более. В результате сотрудник может применять все вышеназванные средства и плюс к ним служебные оружия травматического и огнестрельного типа. |
Чтобы иметь общее представление о курсе обучения, а также о том, как сдавать экзамен, можно посмотреть видеоматериал.
Средняя цена за прохождение курса зависит от разряда, региона и других факторов. Стоимость колеблется в пределах 8000 – 15000 рублей.
Шаг 3. Прохождение дактилоскопии
После того, как обучение и медкомиссия будут пройдены, остается совершить еще один шаг. Любой сотрудник обязан предоставить отпечатки пальцев обеих рук – т.е. пройти процедуру дактилоскопии.
Для этого обращаются в местный отдел МВД (в соответствии с регистрацией) и берут с собой:
- оригинал паспорта;
- 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм.
Перед визитом в органы полиции необходимо уточнить часы приема: обычно для таких процедур предусмотрены отдельные дни.
Шаг 4. Обращение в ЛРО
Последний шаг – это обращение в ЛРО, название которого расшифровывается как лицензионно-разрешительный отдел. Ведомство организовано при МВД, поэтому необходимо обращаться в ближайшее отделение. С собой необходимо взять следующие документы:
- паспорт (оригинал и копия главной страницы, а также разворота с регистрацией);
- копия о прохождении специального курса (в соответствии с разрядом), а также копия документа, подтверждающего получение квалификации;
- справка с заключением комиссии враче о годности для осуществления работы;
- 2 черно-белые фотографии формата 40*60 мм;
- квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины (на сегодняшний день она составляет 1200 рублей);
- справка, подтверждающая факт прохождения дактилоскопии;
- заявление установленного образца – бланк этого документа выдается непосредственно на месте, т.е. в ЛРО.
Заявление заполняется как простая анкета. Оно пишется на имя министра внутренних дел по региону (например, по Краснодарскому краю или Республике Чувашия). Гражданин указывает свои личные данные, сведения об образовании (ступень и оконченное учреждение), адрес, а также отвечает на вопросы о судимости и других важных нюансах, которые непосредственно повлияют на решение о выдаче лицензии.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Чтобы наверняка быть уверенным в том, что удастся получить документ, необходимо достоверно ответить на все вопросы заявления-анкеты: как обман, так и неточности не допускаются. Все предоставленные данные проверяются, поэтому нет смысла искажать информацию.
После заполнения заявления и предоставления полного пакета документов ЛРО принимает решение по заявке. Предельный срок принятия решения составляет 10 рабочих дней. Ответ предоставляется на адрес, который указан в анкете (письмом по почте). Если решение положительное, гражданин оплачивает государственную пошлину, приносит квитанцию и в течение нескольких рабочих дней получает документ. Она выглядит так.
В случае отрицательного решения ответ также будет предоставлен на почту в виде письма-уведомления с официальными разъяснениями. В большинстве случаев отказ связан с ошибками в оформлении документов, предоставлением неполного набора бумаг. Поэтому лучше заблаговременно подготовить всю документацию и пройти процедуру как можно быстрее.
Шаг 5. Трудоустройство
Последний этап связан с трудоустройством. Для этого необходимо оформить трудовой договор и взять с собой следующие документы:
- паспорт;
- удостоверение частного охранника;
- трудовая книжка;
- военный билет;
- ИНН;
- СНИЛС;
- документ, подтверждающие прохождение общего, среднего или высшего образования.
Руководитель ЧОПа должен отправить трудоустроенного сотрудника для первичной проверки (в специальный учебный центр). Делается это для оформления личной карточки. При отправлении в центр сотрудник берет с собой;
- удостоверение (лицензия);
- 2 черно-белых фотографии формата 30*40 мм;
- приказ о приеме на работу (копия);
- заявление руководителя ЧОП с просьбой оформить личную карточку на сотрудника.
Источник: https://2ann.ru/licenziya-chastnogo-oxrannika-procedura-polucheniya/
Как получить лицензию охранника
По закону РФ любая охранная деятельность, предусматривающая применение технических спецсредств и огнестрельного оружия, подлежит обязательному лицензированию.
Документом, подтверждающим право на оказание охранных услуг, является УЧО (расшифровка — удостоверение частного охранника) или, как его еще называют, УЛЧО (расшифровка — удостоверение личности частного охранника).
Специальный отдел по лицензионно-разрешительной работе при ОВД, где можно получить лицензию охранника, выдает этот документ сроком на пять лет, после чего необходимо продление УЧО. Из нашего обзора Вы узнаете все основные моменты, связанные с вопросом о том, что такое УЧО в охране и как получить такую лицензию.
Получение удостоверения частного охранника: лицензированные виды деятельности
Прежде, чем перейти непосредственно к описанию процедуры получения лицензии охранника, обозначим основные виды деятельности, для осуществления которых требуется такой разрешительный документ. Здесь выделяют три категории (закон определяет их как разряды), а именно:
- 4-й разряд, допускающий использование резиновой дубинки (палки) и наручников;
- 5-й разряд, УЛЧО для которого позволяет применение оружия гражданской самообороны (газовые пистолеты и баллончики, а также электрошокеры);
- 6-й разряд, определяющий право на ношение и применение (в случаях, предусмотренных законом) огнестрельного оружия.
Отдельно отметим, что УЧО на 6-й разряд автоматически включает деятельность, допустимую для охранников 5-го и 4-го разрядов, а УЧО на 5-й разряд — виды деятельности для 4-го разряда.
Закажите обратный звонок и получите бесплатную консультацию
Как получить лицензию охранника: особенности процедуры
Далее, рассмотрим поэтапно, как сделать лицензию охранника. Для этого мы выделим четыре основных этапа, описание каждого из которых Вы найдете ниже. Перед тем как перейти к пошаговой инструкции, постараемся определить, зачем охраннику лицензия.
Дело в том, что наличие такого документа не просто легализирует деятельность специалиста. УЧО в охране является гарантией для клиентов, подтверждающей компетенцию охранника, его надежность и соответствие требованиям к оказанию таких ответственных услуг.
Предварительная проверка возможности получения УЧО
Первым шагом на пути к получению УЧО является проверка возможности такого лицензирования для конкретного соискателя. Существует ряд ограничений общего и частного характера, определяющих те категории людей, которые могут и которые не могут получить лицензию охранника. Обобщив все эти требования, можно выделить следующие важные пункты проверки, предшествующей основной процедуре получения УЛЧО:
- возраст соискателя должен быть не менее 18-ти полных лет;
- лицензия выдается только гражданам РФ;
- недееспособность или частичная дееспособность, признанные судом не позволяют заниматься охранной деятельностью;
- УЧО нельзя получить при наличии судимости за умышленное преступление или нахождение под обвинением до вынесения судебного решения;
- некоторые заболевания считаются основанием в отказе на выдачу УЛЧО;
- лицензия выдается только при наличии медицинской справки по форме 002 (допуск к ношению и применению оружия);
- некоторые причины предыдущего лишения лицензии могут препятствовать повторной попытке получения УЧО в охране.
Этап проверки играет очень важную роль для всей дальнейшей процедуры. Поэтому для того чтобы этот этап был пройден с максимальной точностью, рекомендуется воспользоваться консультацией опытных специалистов. Это можно сделать, обратившись в службу поддержки ЧОП Легис.
Напишите свой вопрос и получите ответ абсолютно бесплатно!
Обучение и экзамен для получения удостоверения частного охранника
Определив целесообразность дальнейших действий, направленных на получение УЧО, следует подобрать специализированные обучающие курсы. Подготовка, в зависимости от выбранного разряда, может охватить 1 — 4 месяца.
При этом обучение проходит по целому ряду направлений, включая правовые нормы и применение технических средств. В процессе такой подготовки будущий специалист осваивает практически все, что нужно для получения лицензии охранника. По завершению курсов проводится экзамен.
Его успешная сдача подтверждается соответствующим сертификатом, который входит в пакет документов, необходимых для получения лицензии охранника.
Отдельно следует добавить, что при выборе подготовительных курсов следует обязательно поинтересоваться наличием у организаторов разрешительного документа. Только при ее наличии, а также активности лицензии на момент прохождения обучения, Вы не будете иметь проблем с полученным сертификатом о прослушанных курсах.
Какие документы нужны для лицензии охранника
Здесь уже отмечалось, где получить лицензию охранника. Теперь же, мы перечислим, какие документы нужны для получения УЧО. Полный перечень рекомендуется уточнять непосредственно в отделе по лицензионно-разрешительной работе, так как на момент Вашего обращения могут произойти какие-либо изменения или дополнения. В общем же этот список включает следующие позиции:
- копия паспорта гражданина РФ;
- копии свидетельств о прохождении курсов и присвоении квалификации;
- заявление-анкета о выдаче удостоверения (на типовом бланке, выданном в отделе при ОВД)
- медицинская справка по форме 002;
- справка о дактилоскопической регистрации;
- квитанция по оплате госпошлины за выдачу УЧО (1200 руб).
Отметим также, что перед подачей пакета документов следует уточнить, являются действительными те из них, которые выдаются на определенный срок (справки, свидетельства).
Передача документации является практически последним шагом на пути к решению вопроса о том, что нужно для получения удостоверения частного охранника. УЛЧО выдается в 30-дневный срок после принятия пакета документов. В случае отказа в выдаче сотрудники ответственного отдела обязаны оповестить соискателя о причине на протяжении трех дней с момента принятия такого решения.
Хочу работать в Легис
Как стать охранником с лицензией: официальное устройство в ЧОП
В дополнение ко всему отмеченному выше, следует подчеркнуть, что по законодательству РФ УЧО не дает право на оказание индивидуальных охранных услуг. Такое право имеют только сотрудники частного охранного предприятия или организации (ЧОП или ЧОО). Поэтому для практического пользования наделенными лицензией полномочиями необходимо устроится в одну из таких компаний.
Источник: https://www.Legis-s.ru/clients/articles/kak-poluchit-litsenziyu-ohrannika/
Лицензия на охранную деятельность, ЧОО, ЧОП: условия и порядок получения
Добавлено в закладки: 0
Такой документ, как лицензия на охранную деятельность представляет собой официально оформленное разрешение оказания данного вида услуг.
Подобный порядок был установлен из-за повышенной ответственности, предполагаемой указанной сферой работ.
Получение лицензии на частную охранную деятельность предполагает прохождение специальной процедуры, а также установление соответствия ряду условий, которые закреплены Постановлением Правительства РФ № 498.
Услуги ЧОП
Что такое охранное предприятие? ЧОП представляет собой специально сформированное общество, оказывающее отдельные виды услуг населению. Такие организации обеспечивают охранительную деятельность, требуют прохождения регистрации, реализуют свою работу только при наличии лицензии.
Прежде чем получить лицензию ЧОП в году, следует разобраться с тем, какие услуги оказывает подобная фирма. Это необходимо для правильной оценки возможностей юридического лица до начала организации деятельности. Кроме того, следует помнить, что ограниченный перечень услуг может быть реализован охранным агентством, здесь также существуют свои оговорки.
Законодатель устанавливает, что лицензия на охранную деятельность допускает следующие варианты услуг:
- Обеспечение защиты здоровья, жизни населения. Деятельность допустима для физического лица, создающего ООО, госучреждениям.
- Установление контроля над пропускным режимом частных организаций, государственных учреждений.
- Обеспечение охраны, сопровождения имущества, подлежащего транспортировке.
- Осуществление контрольных мероприятий по местам массового скопления людей при проведении общественных мероприятий.
- Непосредственная охрана объектов, устанавливаемых заказчиком.
- Дача консультаций по вопросам, касающимся действий злоумышленников.
- Обеспечения сигнала тревоги при необходимости, его подключение, контроль над работой системы.
- Обслуживание пожарной сигнализации. Подключение, проверка, включение при возникновении ситуации опасной для жизни, здоровья.
Если организация зарегистрирована как ЧОП, то осуществлять иные виды деятельности, как дополнительные варианты невозможно.
Важно помнить, что лицензия на охранную деятельность выдаётся исключительно организациям, существующими по форме ООО. Данная компания сейчас будет иметь обозначение деятельности, как ЧОО (частная охранная организация), которая стала преобразованием ЧОП согласно изменениям действующего законодательства.
Согласно получаемому разрешению охране при реализации необходимых услуг разрешается иметь при себе, использовать следующие виды средств:
- наручники;
- оружие (требуется лицензия на оружие ЧОП);
- металлоискатели;
- рацию;
- специальную форму;
- дубинку.
Отдельные средства, применяемые охраной, должны быть обозначены разрешительным документом, иначе их использование недопустимо.
Помимо точных рамок деятельности охранных предприятий, следует помнить, кто из граждан ограничен в праве заниматься реализацией подобных услуг ввиду своего статуса или положения. Относят к ним следующих лиц:
- общественные деятели;
- иностранцы либо те лица, которые вообще проживают без гражданства;
- служащие государственного аппарата;
- осужденные за убийство, имеющие непогашенную судимость;
- гражданин, который проходит по уголовному делу как подозреваемый или обвиняемый.
Любые нарушения при осуществлении рассматриваемого варианта деятельности приведут к административной или уголовной ответственности.
Условия оформления
Прежде чем использовать пункты лицензии на охранную деятельность, следует установить соответствие ряду требований, предъявляемых к ЧОО. Необходимые условия проверяются на начальном этапе при подаче заявления заинтересованными лицами. Законодатель очень подробно описывает те критерии, соответствие которым должно быть установлено.
Требования к лицам, оформляющим охранную деятельность, можно условно отразить двумя группами: основной и дополнительной. К первой относят следующие положения:
- Наличие у соискателя уставного капитала. Начальное материальное обеспечение обязательно должно быть обозначено учредительными документами организации. Размер уставного капитала минимум сто тысяч, если используется оружие, то нижний предел сто пятьдесят тысяч рублей.
- Соблюдение правил использования различного оборудования. Имеется ввиду работа с оружием, с различными техническими средствами (видеонаблюдение, оповещение и так далее). Все это требует приведения деятельности к слаженности, соответствию нормам закона.
- Соответствие руководства организации, непосредственного соискателя лицензии требованиям, установленным статьей 15.1 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».
- Составление локальных актов предприятия. ЧОО должна иметь должностные инструкции, иные правила распорядка организации.
Вторая группа условий считается дополнительной. Входят сюда следующие возможные варианты:
- Наличие оружия, иных средств безопасности. Обязательно обеспечение необходимого оборудования для охраны.
- Установление круглосуточного режима безопасности. Полноценное поддержание связи с охраной все время.
- Наличие специалистов по техническому обеспечению охранного предприятия. Привлечение только высококвалифицированных сотрудников.
- Обеспечение ЧОО эффективными средствами активной, пассивной защиты. Наличие транспорта.
Условия независимы от того, дочерним является охранное предприятие или оно выступает как частное общество.
Также следует сказать о том, что, определены дополнительные условия, каждый вариант существования общества требует разрешения уполномоченного органа. Соответственно, охранная деятельность без лицензии недопустима, независимо, какие критерии, требования были проигнорированы со стороны соискателя.
Порядок оформления
Чтобы оформить разрешение на реализацию рассматриваемой деятельности, необходимо сначала определиться с тем, где получить лицензию на охранную деятельность. Подобный документ может быть предоставлен исключительно органом внутренних дел. Выданная иной структурой лицензия на охранную деятельность считается незаконной.
Направление бумаг для оформления разрешения на частную охранную деятельность в году, может осуществляться двумя способами. Либо за счет личного посещение соответствующего отделения МВД, либо путем обращения к электронному ресурсу «Госуслуги». Последний вариант предполагает ожидание уведомления о получения заявления.
Также перед началом процедуры необходимо оплатить госпошлину. Стоимость такой услуги, как получение разрешения в России, устанавливается Налоговым кодексом РФ. Размер пошлины составляет за новую лицензию – 7 500 рублей, а при переоформлении документа – 3 500 рублей. Если это временное разрешение, то цена значительно ниже – 750 рублей.
Согласно закону обязательно формируется реестр лицензий на охранную деятельность, который ведется соответствующим уполномоченным органом. Именно поэтому оформление разрешения требует предоставления только достоверных сведений. Соответственно, документы на лицензию на охранную деятельность определяются следующие:
- ксерокопия учредительного документа организации – Устава;
- подлинник, копия свидетельство о факте регистрации ООО;
- квитанция, подтверждающая факт оплаты государственной пошлины;
- удостоверение, отражающее факт прохождения руководителем общества специальных курсов;
- ИНН;
- должностные инструкции, штатные расписания организации;
- выписка из государственного реестра;
- документы, подтверждающие факт наличия необходимого для работы оборудования;
- копия приказа назначения должностей руководства, главного бухгалтера;
- ксерокопия трудовой книжки руководителя;
- документы, устанавливающие личность каждого из учредителей.
Бумаги, предоставляемые копиями, должны быть соответствующим образом заверены под подпись руководителя.
Данный перечень прилагается к заявлению, которое также должно включать сведения об организации, ее наименование, адрес, характер оказываемых услуг, виды оружии, иного оборудования, используемого для охраны, так далее. При этом вся информация должна подтверждаться документами приложения.
Решение о предоставлении права заниматься охранной деятельностью принимается не позднее установленных сорока дней путем проведения проверки заявителя, а также сведений, предоставленных с его стороны.
Если нареканий не обнаружено, то уполномоченный орган составляет, регистрирует лицензию. После этого направляет уведомление заявителю о получении разрешения, но не позже трех дней.
Только с этого момента общество может начинать оказание соответствующих услуг.
Могут ли отказать в выдаче разрешения? Основания для отрицательного ответа по заявлению о получении лицензии – недостоверность сведений или отсутствие необходимых бумаг. Если первый случай не предполагает иного варианта, чем отказ, то во второй ситуации допускается исправить установленные недочеты, подать заявку повторно.
Продление
Законом устанавливается срок лицензии на охранную деятельность. Данная ограничительная мера необходима, прежде всего, для контроля над деятельностью подобных обществ, в виду повышенной ответственности, значимости их работы. Именно поэтому период действия лицензии составляет не больше пяти лет, после чего требуется продление разрешения.
Точно так же, как при получении лицензии, продление документа предполагает обращение к органам внутренних дел с заявлением, прилагаемым перечнем бумаг. Относят к ним следующее:
- заявление на продление действия разрешения;
- выписка из реестра;
- квитанция о факте оплаты пошлины;
- документ, подтверждающий наличие высшего образования руководителя;
- сведения, отражающие прохождение сотрудниками курсов повышения квалификации;
- копия удостоверения охранника;
- документы, подтверждающие сведения в заявлении (свидетельства, паспорта, так далее).
Указанный список также будет применяться, если организация хочет изменить или расширить перечень услуг.
Процедура рассмотрения заявления происходит по тому же принципу, что при оформлении первичной лицензии. Именно поэтому подавать обращение следует заранее, чтобы не пришлось оказывать охранные услуги без официального разрешения. Некоторые регионы, например, Москва, предусматривают отдельные структуры, специалисты которых помогают быстрее провести рассматриваемую процедуру.
При продлении разрешения также требуется оплата государственной пошлины. Ее размер существенно ниже, чем тот, что установлен при первоначальной процедуре. Пошлина согласно НК РФ составляет 750 рублей. Средства также перечисляются заранее до момента направления заявления.
Возможны ситуации, когда уполномоченный орган сам приостанавливает действие разрешения. Такая процедура допустима по итогам процесса выявления нарушений со стороны соискателя лицензии. По итогам проверки составляется заключение, и выносится решение о временном прекращении работы охранного предприятия, о чем не позднее одного дня должно быть сообщено руководству ЧОО.
Лицензиату разрешается устранить выявленные нарушения. Как только необходимые для этого мероприятия будут реализованы, следует направить уполномоченному органу уведомление об этом, который по итогу организует проверки не позднее чем через три дня для установления возможности продолжения действия разрешения.
Источник: https://biznes-prost.ru/poryadok-polucheniya-licenzii-na-oxrannuyu-deyatelnost-v-2018-godu.html
Лицензирование частной охранной деятельности (ЧОП)
Лицензия ЧОП – официальное разрешение на осуществление охранной деятельности, выдается МВД России (соответствующим подразделением), сроком на 5 лет. Размер госпошлины за выдачу лицензии ЧОП составляет 7500 рублей.
Процедуру получения лицензии для оказания услуг ЧОП условно можно разделить на 3 этапа:
1. Определяемся с услугами, которые будет оказывать охранное предприятие
Сделать это необходимо еще на этапе формирования документов для регистрации бизнеса.
Виды услуг частных охранных предприятий
От выбора услуг зависит перечень лицензионных требований, предъявляемых к кандидатам на получение лицензии.
ЧОП может оказывать следующие услуги:
- защита жизни и здоровья граждан;
- охрана объектов и (или) имущества, в том числе при его транспортировке;
- охрана объектов и (или) имущества с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием мер реагирования на их сигнальную информацию;
- консультирование и подготовка рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
- обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;
- охрана объектов и (или) имущества, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности.
Подробную информацию по перечню услуг и исключениям из него смотрите в абз. 3 ст. 3 Закона РФ от 11.03.1992 года №2487-1.
2. Регистрируем ООО, соответствующее лицензионным требованиям
Обратите внимание, ЧОП создается только в форме ООО и не вправе заниматься каким-либо иным направлением, кроме охранного.
О том, как пройти процесс регистрации ООО читайте здесь.
Лицензионные требования для ЧОП
Для оказания охранных услуг ООО должно соответствовать основным требованиям:
- уставный капитал компании в размере не менее 100 000 рублей, сформированный без привлеченных денежных средств (кредитов, займов и т.п.);
- размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал не более 50%;
- отсутствуют вклады в уставный капитал от иностранных граждан, лиц без гражданства, граждан РФ имеющих гражданство иностранного государства, иностранных юридических лиц, а также российских компаний, в составе которых есть перечисленные граждане и лица;
- в составе учредителей нет общественных объединений, граждан, состоящих на государственной службе (замещающих оплачиваемые должности в общественных объединениях), имеющих судимость, а также указанных в предыдущем пункте;
- ЧОП не является дочерним предприятием компании, занимающейся иной, не охранной деятельностью;
- руководитель ЧОП имеет высшее и дополнительное образование по программе повышения квалификации руководителей охранных организаций, а также у него есть удостоверение частного охранника;
- если используется видеонаблюдение (оказываются услуги обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов) – персонал, посетители должны быть проинформированы об этом посредством размещения информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию;
- соблюдаются правила оборота оружия и специальных средств (при наличии).
Дополнительные лицензионные требования для ЧОП:
Эти требования устанавливаются дополнительно к вышеуказанным и зависят от вида услуг ЧОП.
Наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг.
- наличие служебного огнестрельного оружия и специальных средств;
- наличие дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;
- наличие в штате специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
- наличие транспортных средств;
- наличие у работников, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел;
- использование работниками специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные).
Наличие в штате работника, с высшим образованием, на которого возложены обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств.
- наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг;
- наличие у работников, осуществляющих охранные функции, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел.
Наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на каждом объекте охраны.
- наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников при оказании охранных услуг;
- наличие служебного огнестрельного оружия и специальных средств;
- наличие дежурного подразделения с круглосуточным режимом работы;
- наличие в штате специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
- наличие транспортных средств;
- наличие у работников, осуществляющих охранные функции по принятию мер реагирования на сигнальную информацию, связи с дежурным подразделением охранной организации и соответствующей дежурной частью органов внутренних дел;
- использование работниками специальных средств пассивной защиты (жилеты и шлемы защитные);
- наличие в штате работника, с высшим образованием, на которого возложены обязанности по консультированию и подготовке рекомендаций по вопросам защиты от противоправных посягательств;
- наличие на объекте (объектах) охраны утвержденной должностной инструкции о действиях работников по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на каждом объекте охраны.
3. Подаем документы необходимые для получения лицензии
Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью, будет только форма заявления и перечень прилагаемых документов. Для получения лицензии на осуществление охранной деятельности в лицензирующий орган подается специальное заявление (скачать бланк).
К заявлению прилагаются документы:
- выписка из ЕГРЮЛ;
- копия документа, подтверждающего высшее образование у руководителя;
- копия документа, подтверждающего повышение квалификации руководителя;
- копия удостоверения частного охранника, выданного руководителю;
- документ об оплате госпошлины.
Дополнительные документы к заявлению на получение лицензии:
- копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
- копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
- копии документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты;
- копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных транспортных средств.
- копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
- копия должностной инструкции юрисконсульта.
- копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных средств связи;
- копии разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.
- копия штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы и должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии собственных либо арендованных средств связи;
- копия разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
- копии документов, подтверждающих наличие пассивных средств защиты;
- копии документов, подтверждающих наличие собственных либо арендованных транспортных средств;
- копия штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
- копия должностной инструкции юрисконсульта.
Способы подачи документов
Документы можно подать одним из следующих способов:
- лично или через представителя по доверенности;
- почтой с уведомлением о вручении;
- в электронной форме, подписанной ЭЦП.
Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.
После получения лицензии
Оформив лицензию, компания вправе приступить к оказанию услуг, при этом важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках компании на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.
Также, в процессе деятельности иногда происходит внесение изменений ООО и некоторые такие изменения влекут за собой необходимость переоформления лицензии.
Источник: https://www.malyi-biznes.ru/licenziya/chop/